Đổi mới đánh giá cán bộ

Thực tế nhiều năm qua, việc đánh giá cán bộ chủ yếu được thực hiện vào dịp cuối năm. Khoảng thời gian dài giữa hai lần đánh giá khiến quá trình thực hiện nhiệm vụ thiếu sự theo dõi thường xuyên. Nhiều công việc chậm tiến độ chỉ được nhận diện khi đã kết thúc năm công tác, những hạn chế trong tổ chức thực hiện không được phát hiện, chấn chỉnh kịp thời. Trong khi đó, kết quả đánh giá ở nhiều nơi vẫn còn biểu hiện nể nang, cào bằng, chưa phản ánh đầy đủ mức độ hoàn thành nhiệm vụ của từng cá nhân.

Lãnh đạo xã Yên Sơn thăm mô hình trồng cây chanh tứ mùa của người dân trên địa bàn.

Sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp, khối lượng công việc của các cơ quan, đơn vị, nhất là cấp xã, tăng lên đáng kể. Cấp xã không chỉ thực hiện nhiệm vụ quản lý nhà nước trên nhiều lĩnh vực mà còn trực tiếp giải quyết phần lớn thủ tục hành chính liên quan đến người dân và doanh nghiệp. Yêu cầu đặt ra không chỉ là hoàn thành công việc mà còn phải bảo đảm tiến độ, chất lượng, hiệu quả và mức độ hài lòng của người dân.

Thực hiện Quy định số 366-QĐ/TW của Bộ Chính trị, Kết luận số 198-KL/TW và Hướng dẫn số 02-HD/BTCTW của Ban Tổ chức Trung ương; Nghị định số 233/2026/NĐ-CP của Chính phủ, Tuyên Quang đã cụ thể hóa bằng các quyết định, văn bản đánh giá cán bộ, công chức, viên chức. Đây là năm đầu tiên việc đánh giá được thực hiện theo khung tiêu chí gắn với các trục kết quả trọng tâm (KPI).

Bộ tiêu chí quy định rõ các nhóm nội dung như phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống; tinh thần trách nhiệm, ý thức chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành chính; năng lực tổ chức thực hiện nhiệm vụ; tiến độ, chất lượng, hiệu quả công việc; tinh thần đổi mới, sáng tạo; kết quả thực hiện các nhiệm vụ được giao. Mỗi tiêu chí đều được lượng hóa bằng thang điểm, hạn chế tối đa việc đánh giá cảm tính.

Điểm mới của mô hình là kết hợp đánh giá hằng tháng của chính quyền, đánh giá hằng quý của cấp ủy đối với cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc diện quản lý. Mỗi nhiệm vụ đều được xác định rõ người chịu trách nhiệm, thời hạn hoàn thành, sản phẩm đầu ra và mức độ hoàn thành. Kết quả đánh giá phản ánh năng lực thực thi công vụ và là căn cứ quan trọng trong xem xét thi đua, khen thưởng, luân chuyển hoặc thay thế cán bộ khi cần thiết.

Tạo chuyển biến thực chất

Với tinh thần đi trước một bước, xã Yên Sơn đã cụ thể hóa các mục tiêu, nhiệm vụ về xây dựng Đảng, phát triển kinh tế - xã hội thành chương trình, kế hoạch hành động chi tiết. Trên cơ sở kế hoạch đã ban hành, lãnh đạo xã định kỳ rà soát tiến độ, đối chiếu kết quả với các chỉ tiêu, đầu việc, những nhiệm vụ hoàn thành được ghi nhận, biểu dương kịp thời, nếu chậm tiến độ được phân tích nguyên nhân, làm rõ trách nhiệm của từng cá nhân để có giải pháp tháo gỡ ngay.

Nhờ vậy, bộ máy vận hành thông suốt, các chỉ tiêu quan trọng đạt kết quả tích cực. Đến cuối tháng 7-2026, tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công trên địa bàn xã đạt trên 55% kế hoạch; tổng thu ngân sách đạt hơn 190 tỷ đồng, bằng gần 69% dự toán năm. Cùng với đó, xã đang triển khai đồng bộ nhiều nhiệm vụ trọng tâm về số hóa dữ liệu đảng viên; sắp xếp hệ thống trường học công lập; chuẩn bị diễn tập khu vực phòng thủ.

Đồng chí Khánh Thị Xuyến, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch HĐND xã Yên Sơn khẳng định: “Việc đánh giá đã tạo nên chuyển biến rõ nét trong tác phong, lề lối làm việc của đội ngũ CBCC-VC. Mỗi người đều nỗ lực hơn trong thực hiện nhiệm vụ, không chờ việc, không né tránh trách nhiệm, hình thành tinh thần làm việc quyết liệt ngay từ đầu, bám sát đến cùng mục tiêu đã đề ra. Từ đó, chất lượng thực thi công vụ được nâng lên, góp phần hoàn thành các nhiệm vụ chính trị của địa phương”.

Tại Sở Tư pháp, trên cơ sở Bộ tiêu chí đánh giá của tỉnh, tập thể lãnh đạo đã giao rõ từng nội dung đến các phòng chuyên môn, cán bộ, công chức và được kiểm đếm bằng sản phẩm. Nhiều tháng liên tiếp, người đứng đầu Sở được Chủ tịch UBND tỉnh xếp loại hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ.

Trong công tác xây dựng và hoàn thiện thể chế, Sở tham gia góp ý 599 dự thảo văn bản, thẩm định 182 dự thảo, kiểm tra 193 văn bản quy phạm pháp luật; rà soát, xử lý 364/413 văn bản chịu tác động của việc sắp xếp tổ chức bộ máy, đạt 88% và xử lý 70/71 văn bản theo yêu cầu của Bộ Tư pháp, đạt 98,6%.

Theo đồng chí Nguyễn Khánh Lâm, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, Giám đốc Sở Tư pháp cho biết: “Điều quan trọng nhất của công tác đánh giá cán bộ là tạo ra sự thay đổi trong cách làm việc theo hướng công khai, minh bạch, công bằng, đúng người, đúng việc. Đó cũng là nền tảng để xây dựng đội ngũ CBCC-VC chuyên nghiệp, đáp ứng yêu cầu của nền hành chính hiện đại và phục vụ người dân ngày càng tốt hơn”.

Cán bộ phòng chuyên môn thuộc Ban Tổ chức Tỉnh ủy nghiên cứu, tham mưu các giải pháp hoàn thiện tiêu chí đánh giá cán bộ.

Đảm bảo chặt chẽ, khách quan, đúng quy định

Theo kết quả đánh giá, xếp loại quý II năm 2026, 174/175 cán bộ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy trực tiếp quản lý đã được xem xét, đánh giá. Trong đó, 146 đồng chí được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, chiếm 83,91%, gồm 18 đồng chí hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ và 128 đồng chí hoàn thành tốt nhiệm vụ; 26 đồng chí hoàn thành nhiệm vụ và 2 đồng chí không hoàn thành nhiệm vụ.

Đối với nhóm Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy, 100% cán bộ được xếp loại hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; trong nhóm Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh, tỷ lệ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt 97,67%. Đáng chú ý, đội ngũ Bí thư Đảng ủy các xã, phường, trừ các đồng chí được đánh giá theo diện trước đó, có 85/112 đồng chí đạt hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên, chiếm 75,89%.

Ở nhóm cán bộ lãnh đạo, quản lý được Ban Thường vụ Tỉnh ủy ủy quyền đánh giá cho thấy, lãnh đạo các cơ quan tham mưu, giúp việc của Tỉnh ủy, các tổ chức chính trị - xã hội cấp tỉnh đều đạt 100% hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên. Đối với cán bộ thuộc các cơ quan chuyên môn của UBND tỉnh, tỷ lệ hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên đạt trên 99%; đội ngũ Chủ tịch UBND xã, phường đạt 98,4%; Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy xã, phường đạt trên 99%.

Ngoài ra, cán bộ thuộc diện cấp ủy, cơ quan, đơn vị quản lý theo phân cấp, kết quả đánh giá tiếp tục phản ánh chất lượng ngày càng được nâng lên. Trong hơn 4.500 cán bộ thuộc diện Ban Thường vụ các Đảng ủy trực thuộc quản lý, có 98,1% hoàn thành tốt nhiệm vụ trở lên; tỷ lệ không hoàn thành nhiệm vụ chỉ chiếm 0,11%.

Bên cạnh những kết quả đạt được, Ban Thường vụ Tỉnh ủy cũng thẳng thắn chỉ ra một số hạn chế cần tiếp tục khắc phục. Ở một số cơ quan, đơn vị, việc xây dựng kế hoạch thực hiện nhiệm vụ chưa thật sự khoa học; một số tiêu chí đánh giá còn khó lượng hóa; hạ tầng số và cơ sở dữ liệu phục vụ công tác theo dõi, đánh giá chưa đồng bộ.

Đồng chí Phạm Kiên Cường, Phó Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy cho biết: “Trong quá trình triển khai, Ban Tổ chức Tỉnh ủy thường xuyên theo dõi, tổng hợp kết quả thực hiện tại các cơ quan, đơn vị, địa phương để tham mưu với Ban Thường vụ Tỉnh ủy kịp thời điều chỉnh, hoàn thiện Bộ tiêu chí đánh giá cán bộ. Việc rà soát được thực hiện trên cơ sở những khó khăn, vướng mắc phát sinh trong thực tiễn, bảo đảm các tiêu chí ngày càng sát chức năng, nhiệm vụ, lĩnh vực, cũng như phát huy hiệu quả của công tác đánh giá trong quy hoạch, đào tạo, bố trí, sử dụng cán bộ”.

Các đánh giá hiện nay là nền tảng để Tuyên Quang xây dựng đội ngũ cán bộ “Dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm, dám đổi mới vì lợi ích chung”, đáp ứng yêu cầu phát triển của tỉnh trong giai đoạn mới.

Bài, ảnh: Mộc Lan